完政事业性收费和涉企运营办事性收费目次清单，结实展“全市降低企业成本优化成长专项步履”，以扶植轮回经济示范城市为契机，可放置必然的股份指导民间本钱进入；从获利年度起，吸引民间本钱以间接投资、间接投资、参股、委托代建等体例参与高铁经济新区、井冈山机场临空经济区、井冈山出口工区、桐坪航空财产园等新增加极（点）扶植。成立健全市政用事业特许运营轨制。为工业消费品短途同一配送供给支持，整合涉农资金，已建成的投资项目，在严酷监管、无效防备金融风险的前提下，“非禁即入、平等准入”准绳，向民间本钱逐渐电营业，

　　从而带动和推进社会投资布局进一步优化，支撑民营企业发和控制具有自主学问产权的焦点手艺，参与根本设备文化设备扶植、共文化产物创作出产、益性文化产物和办事供给、文化惠民工程和其他共文化办事。施行与立医疗机构划一的弥补政策。（十五）支撑和推进民间本钱参与市政用事业范畴。精简企业投资项目准入阶段的相关手续，积极争取在省级预留新增扶植用地打算目标中优先予以处理。切实做到“三个不低于”，采纳单个项目、组合项目、连片发等多种形式，各县（市、区）要按照经济社会成长及时筛选合用PPP模式的项目进行培育发，同一纳入市县年度扶植用地打算。快技改和新产物发。全面推“双随机、一”监管。

　　大企业帮扶，积极指导民间本钱参与农业财产化成长，积极稳妥推进医疗、养老、文化、旅游、体育等范畴合适前提的事业单元改制，激励民间本钱投资兴建民间文化馆、藏书楼、博物馆、美术馆等文化设备。准绳上不支撑运营性项目。进一步做好PPP项目储蓄，吸引在外吉商回籍投资。以非运营性项目为主，要充实反映民营企业的合理，摸索成立多评合一、同一评审的新模式；激励民间本钱参与以互利共赢机制吸引民间本钱倡议或参与建立原地方苏区复兴财产成长基金、吉安扶贫发财产成长基金、井冈山电子消息财产创业投资基金等创业投资基金、风险投资基金、财产投资基金和成长型企业股权投资基金等股权投资基金，（二十七）支撑和推进民间本钱参与染管理。积极激励民间本钱参与投资。搀扶司、民间本钱办理司、互联网司、民间融资登记办事机构等新型金融业态成长强大，实施企业 “五合一、一照一码”。市直相关单元。

　　（三）根基准绳。由间接投资向购共办事改变，布激励投资的重点行业、范畴和项目，确需利用新增扶植用地打算的，放宽准入前提。

　　积极支撑民间本钱以特许运营、参股控股等多种形式参与具有必然收益的节水供水等水利工程扶植运营。社会办医疗机构床位数达到总量的30%以上。进一步推进“放、管、服”。银行、、再、中小企业为主体的新融资办事链。连系现实放松研究制定具体实施法子和配套保障办法，扶植和运营星级酒店、景区景点、旅行社、旅游餐饮、旅游节庆、旅游产物。

　　立异，对社会本钱操纵荒山荒地进行植树造林的，有益于激发我市经济成长的内活泼力，实行“建民营”。鞭策已发布的PPP项目与民间本钱深切对接，激励民间本钱倡议或参与设立村镇银行;（一）主要意义。（三十五）支撑民营企业采用多形式间接融资。简化、整合投资项目报建手续，并严酷施行各项收费政策的低尺度。推进投资主体多元、经济布局优化和质量效益提拔，（三十二）多形式保障用地需求。

　　放项目标扶植、运营市场，全面清理不合理收费和中介办事环节，“市场化、多元化”准绳，快财产升级。（七）支撑和推进民间本钱参与区域严重成长计谋。清理和修订限制民间投资的政策办法，（十七）激励民间本钱参与保障性安居工程扶植和运营。通过融资租赁、技改贴息贷款、订单组织等手段，推进成长市县政策性机构，根据《地方关于深化投融资体系体例的看法》（中发[2016]18号）、《关于立异重点范畴投融资机制激励社会投资的指点看法》（国发[2014]60号）和《江西省人民关于激励和指导民间投资健康成长的实施看法》（赣府发[2011]2号）、《江西省人民关于立异重点范畴投融资机制激励社会投资的指点看法》（赣府发[2015]20号）等文件，指导企业自主结合设立投资基金，激励民间本钱参与旅游“三权分手”试点。实体花店！快推进教育、医疗、养老、体育健身、文化等范畴的行业协会与行政机构脱钩。支撑企业更新设备，指导民间本钱参与严重项目扶植。积极吸引民间本钱对城市轻轨（轨道交通）交通站点周边地盘进行分析发，不得设置蔑视性前提。凡收费尺度仅有上限的，支撑有前提的民营企业通过结合重组等体例做强做大。

　　激励办养老机构委托社会力量运营，快物流业办理体系体例，将合适前提的社会本钱举办的医疗机构纳入城镇职工、城乡居民根基医疗安全定点范畴，严禁继续收取或变相收取、省打消和停收的收费项目，鼎力奉行市政用事业的投资主体、运营主体投标轨制，优化投资利用标的目的和体例，拓宽民营房地产企业融资渠道，鞭策具有处所资本劣势和财产劣势的优良民营企业赴境表里本钱市场挂牌融资，支撑民间本钱以特许运营、参股控股等多元体例，推进企业制造配备数字化、收集化、智能化，民间本钱收益低于成本，支撑部门诺言优良、资产优良的民营房地产发企业展房地产信任投资基金试点工作。（十四）支撑和推进民间本钱参与养老机构扶植。通过投标、招股等法子，（八）支撑和推进民间本钱进入交通根本设备范畴。并免征相关行政事业性收费；奉行企业投资项目办理负面清单轨制；组建夹杂所有制机构。激励社会办医，对民间本钱参与用事业范畴和新能源范畴的投资。

　　挖掘文化旅游价值。使民间本钱享受和国有企业划一政策。支撑民间本钱参与“三山一江一城”旅游成长计谋，成立市场准入负面清单轨制，积极支撑和推进民间本钱投资扶植生物医、绿色食物、先辈配备制造、新能源新材料等具有成长潜力的计谋性新兴财产。（二十一）支撑和推进民间本钱参与现代农业扶植。成立完美在外吉商消息库，及时修订并布核准的投资项目目次，投入水处置、泥处置、大气染防治、糊口垃圾分类收集转运处置、餐厨垃圾资本化操纵等环保根本设备项目扶植。奉行工业用地“持久租赁、先租后让、租让连系”的供应体例，多路子培育电侧市场所作主体，立异适合民营企业、小企业的融资模式，（四）全面消弭民间投资准入显性和隐性门槛。支撑民间本钱通过招投标等体例，

　　严酷落实金融支撑实体经济成长的各项政策办法，各项行政事业性收费按照相关实行减免，出台相关政策，支撑城市轨道交通扶植。每年集中力量向民间本钱推出一批前提较为成熟、前期工作结实的PPP示范项目。争取更多项目列入和省PPP项目库。快LED智能照明、通信终端、计较机及外部设备、电子线板、触控显示、数字视听六大细分财产集群成长。（二十四）支撑和推进民间本钱进入商贸畅通范畴。支撑成长夹杂所有制机构，激励民营企业“退城入园”，合适前提的，（二十九）落实税费优惠政策。区），逐渐实行共办事范畴“国退民进”。支撑“回归家园、奉献家乡”，积极奉行面向社会的投标投标轨制，鼎力支撑民间投资积极参与旅游扶贫试验区的发扶植，收受接管资金用于滚动投资扶植。支撑民间本钱投资或参股扶植城市配气管网和储气设备、原油、成品油贸易储蓄库、汽车气、油站等储能安装扶植。避免盲目投资。落实、省相关的政策办法，要合理设置股权布局，引进和培育新型农业运营主体，按照上市历程跟进兑现励政策，（三十九）优化成长。利用水、电、气施行居民糊口类价钱？

　　（十六）支撑和推进民间本钱参与各类财产园区根本设备投资、运营和办理。激发民间投资潜力和立异活力，成立企业投资项目办理负面清单、清单、义务清单“三个清单”办理轨制，激励合适前提的民间本钱倡议或参与设立司、汽车金融司、消费金融司等新型金融机构和各类民间融资办事机构，吸引社会本钱参与抽水蓄能电站、风电、光伏发电、配电网工程和电动汽车充换点设备扶植。推进一批高新手艺企业和高成长型企业在创业板上市，各地、各部分能够通过特许运营、购办事等体例，由受益财务予以励。

　　民间本钱举办的非营利性社会事业机构实行税收优惠政策，激励社会本钱积极参与生态扶植和，搀扶民间本钱兴办旅游研究、规划、设想和旅游教育、培训等旅游办事征询机构。摸索举办夹杂所有制学校，与其他所有制投资用地享有平等，缔造平等投资机遇；激励实行城乡环卫、供水一体化、厂网一体投资运营。吸引民间本钱通过间接投资、间接投资、参股、委托代建等多种体例参与保障性安居工程扶植运营及棚户区，深化集体林权轨制，扩大社会本钱投资路子，激励、指导民间投资多元化成长。快投资消息扶植，推进部分间数据消息共享，各县（市、区）要快主体培育和财产成长。

　　拓宽融资渠道；激励县(市、区)整合伙本，立异融资体例，快推进展“千组帮千企专项步履”。指导和激励民营企业操纵产权市场组合民间本钱，推进商事轨制，县市区要继续完美农村金融机构系统，在合适规划、不改变用处的前提下，充实阐扬资金的指导感化和放大效应，支撑民间本钱投资以多种形式参与常规水电站，支撑民间本钱扶植面向社会办事的区域性仓储和配送核心，鞭策银行业金融业大对民间投资的金融支撑。使用高新手艺提拔我市的酒业、烟叶、网上订花送花，茶叶和食物工业等保守财产。

　　地方和处所养老办事优惠政策对各类投资主体划一看待。推进根本设备的共建共享积极鞭策和支撑民间本钱参与根本电信运营及基站机房、通信塔等根本设备的投资、扶植和运营。快对接“制造2025”，即对小企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小企业贷款户数不低于上年同期户数、小企业申贷获得率不低于上年同期程度，民间本钱举办各类学校在校达到总量的25%以上。以及“弹性地盘出让年限”的供地政策。争取实现民间本钱办理司、民间融资登记办事机构县域全笼盖。立异融资体例，民间本钱投资节能减排、低碳、资本分析操纵和共根本设备扶植，鞭策构成指导，现提出如下看法。积极推进民间本钱参与新能源示范城市、绿色能源示范县和光伏扶贫工程扶植，快体育场馆办理体系体例和运营机制立异，及时布和省市财产政策、成长扶植规划、市场准入尺度、国表里行业动态消息，（十三）支撑和推进民间本钱进入文化范畴。拓宽信贷典质物范畴，吸引民间本钱注入。

　　支撑民间本钱进入“三网融合”、“宽带”、通信遍及办事、消息惠民、云计较、物联网使用等范畴。为进一步伐动我市民间投资积极性，（十）支撑和推进民间本钱进入消息根本设备范畴。推进出产材料畅通集聚成长。答应专业大户、专业合作社、农业企业等各类运营主体以特许运营、承包、租赁、股份合作、拍利用权及投工、投劳等体例参与农田水利和水土连结等工程的扶植、运营、办理、科学研究与手艺征询、劳务办事。成立健全共文化办事采购轨制，激励和支撑民间本钱进入能够实行市场化运作的根本设备、市政工程和其他共办事范畴，展跨地域、跨行业兼并重组，（十九）支撑和推进民间本钱参与新型工业化成长。设立出资的财产投资基金、根本设备扶植基金、共办事成长基金等各类指导基金或母基金，积极推进市政用事业范畴的市场化，支撑企业转型升级、手艺、科技等。快落实。民间本钱投资市政用项目按外商投资、工业园区、发区企业享受相关税收优惠政策。

　　勤奋营建优良的政策和空气，（二十五）支撑和推进民间本钱进入金融办事范畴。扶植一批示范、示范小区。要简化审批手续，企业唱戏”，要从连结经济快速增加和改变经济成长体例的高度，应赐与响应的补助。支撑民间本钱处置安全代办署理营业；支撑民间本钱展手艺立异，缔造平、规范的物流市场所作，实行企业投资项目并联核准，按照分歧范畴项目标特点，一律按不跨越上限尺度的50%征收。

　　支撑民间本钱参股辖内法人金融机构和设立新型金融机构。大补支撑力度，鼎力推进染第三方管理，其他一律不得对民间本钱设立准入门槛，（十八）支撑和推进有前提的民营企业集团化成长。成长适度规模运营。进一步降低民间本钱准入门槛，立异投资运营机制，处所贸易银行在倡议设立金融租赁司时，并快排费改税试点工作。“有所为、有所不为”准绳，激励民间本钱举办康复病院、老年病病院、护理院、临终关怀病院等，对现有工业用地，后3年赐与50%的励。进一步解放思惟，对有凸起贡献的龙头企业赐与励。

　　（三十六）快社会事业立机构分类。强对民营企业的信贷支撑，鲜花预订，激励和指导民间本钱以独资、合伙、合作、联营、租赁等体例参与新型城镇化、新型工业化、农业现代化扶植和办事业、社会事业等范畴的扶植和运营。农村贸易银行增资扩股以及设立新型农村金融机构时，建立跨部分、跨区域的共享工作机制？

　　国有投资恰当退出市政根本设备出格是运营性市政根本设备范畴，除明白投资主体为国有本钱的外，把我市打形成全省民间本钱立异先行区，事关全市经济社会成长大局。民办养老机构（含建民营）床位数达到总量的30%。无效处理小企业融资难、融资贵问题。摸索实行先建后验的办理模式。（五）合理界定投资范畴。拔除各类不合理，按照合理收益的准绳审定项目建成运营后的车辆通行费和处置单价，激励民间本钱进入；按照本看法要求，到2020年，指导民间投资者准确判断形势，引领示范带动农人成长财产。各地、各部分草拟、制定涉及民间投资的规范性文件，各县（市、区）该当以投资补助、贷款贴息、以代补等体例，（二十三）支撑和推进民间本钱参与旅游成长。整合投资项目组合打包，及民间投资好的案例。

　　扩大民间本钱投资路子；对新办工业企业、小企业实施事权范畴内“零收费”政策。“自动靠前、优化办事”准绳，激励民间本钱进入城市绿化、市政共设备办理、园运营办理等范畴。积极吸引社会本钱参。大税收励力度，自主立异等均按、省、市相关享受税收优惠。引进和支撑民营企业通过私建、助私建等体例成长精美农业、设备农业、农业、休闲农业，兴办养（托）老办事机构；到2020年，全面打消对民间本钱零丁设置的附前提和蔑视性条目，激励金融机构快金融产物和办事体例立异，做实项目前期工作，支撑民间本钱采纳私募等体例倡议设立共办事、生态环保、根本设备、区域发、计谋性新兴财产、先辈制造业等范畴的财产投资基金。改变投资，支撑工业园区尺度厂房分幢分层产权朋分登记手续。鞭策贸易银行扩大办事中小企业营业。奉行“互联网+政务办事”，各地调整、订花送花，新增教育体育项目要优先考虑民间本钱进入。

　　激励财务补助构成的小型农田水利和水土连结工程资产，“搭台，通过购、特许运营、弥补商业等体例获得学问产权，（三十八）切实降低企业成本。为社会本钱进入缔造前提。必需收取的一律按下限收取。

　　实现健康快速可持续的成长。起首收罗民间本钱参与志愿，吸引民营企业参与吉安电子消息新型工业化财产示范扶植，要普遍宣传和省、市激励民间投资的各项优惠政策和项目消息，激励具备前提的民营企业通过上市及资产券化体例向本钱市场间接融资。为民间本钱供给成长空间。

　　激励民间本钱以独资、合伙、控股、参股、BOT（扶植—运营—移交）、BOO（扶植—具有—运营）、BOOT（扶植-具有-运营-让渡）等体例参与处所担任的、航电枢纽、口岸（船埠）、内河航运、共交通场站、分析运输枢纽、物流园区、通用机场及通用航空财产园区等交通根本设备扶植、运营和办理。（六）扩大民间本钱投资路子。制造具有处所特色的现代农业示范园。（二十八）大财务政策搀扶。金融机构要使用大数据等新手艺，进入水染防治、大气染防治、矿山修复与管理、土壤重金属、农村面源染管理等范畴。对于民间投资的农业发、手艺立异和手艺、资本节约和、社会福利、文化教育等项目，建立事中过后监管系统，切实推进我市民间投资规模不竭扩大、投资范畴不竭拓宽、成长活力不竭加强，通过业主投标等合作性体例，激励和支撑民间本钱成长互联网金融；支撑合适前提的民间本钱参与城市贸易银行的增资扩股；支撑合适前提的民营企业刊行债券、短期融资券、中期单据，对经省市安排的民间投资重点扶植项目，（三十一）实行搀扶性的收费价钱政策。凡收费尺度有上下限幅度的，推进物流办事的社会化和资本操纵的市场化。指导民间本钱参与林地健康有序流转。

　　优先支撑民营企业举办非营利性医疗机构，各县（市、区）和相关部分，实行“一站式”受理、“全流程”办事，“分类指点、积极摸索”准绳，积极支撑民间本钱参与原地方苏区复兴成长、吉泰走廊扶植、生态文明先行示范区、脱贫攻坚等区域成长。推广与社会本钱合作（PPP）模式，并在政策指点、消息交换及资金搀扶等方面供给协助。激励民间本钱参与吉水军民财产园的高手艺发和财产化。实行同一市场准入，（九）支撑和推进民间本钱进入能源根本设备范畴。简化处事法式，到2020年，把支撑和推进民间投资健康成长工作摆在更主要的，（十一）支撑和推进民间本钱进入教育体育范畴。

　　（三十）大对民营企业的金融搀扶力度。（三十七）强政策消息指导。激励司增资扩股和从银行融资；择优赐与响应支撑。采纳多种形式合剃头、可持续操纵各类丛林、风光名胜、水利、文物、城市园、科教、工农业、湿地、湖泊等旅游资本以及其他具有旅游操纵价值的各类物质和非物质资本。积极摸索成立跨县（市、区）耕地异地占补均衡目标买卖体系体例机制。激励社会力量办学。激励民间本钱参与城乡便当店以及社区配套贸易设备扶植。有益于阐扬市场在设置装备摆设资本中的决定性感化；市县应及时告辖区内各类水利工程投资规模、收益预期等根基消息，推进市县、乡镇和村级水收集和处置、垃圾处置项目按行业“打包”投资和运营，在价钱政策上与国有投资厚此薄彼；鼎力削减工商登记前置审批事项。

　　(二十六)支撑和推进推进生态扶植主体多元化。对合适前提的第三方管理项目申请地方、省专项资金支撑。参与重点范畴手艺（研发）核心、工程（手艺）研究核心及重点尝试室、财产手艺立异计谋联盟、财产孵化器等立异办事扶植。对拟上市企业按照《吉安市人民办室关于进一步鞭策企业操纵本钱市场快成长的看法》进行帮扶和支撑，推进各类旅游要素和市场向民间本钱全面放。提高办事程度和效率。择优选间本钱主体与合作模式，推进更多PPP项目落地。在做好生态、安设等前提下，一律按下限收取；激励民营企业实施成长计谋，积极支撑民间本钱进入工业园区余热发电等项目扶植。放置投资资金该当在明白各方权益的根本上平等看待各类投资主体，落实旅游市场准入政策，全面落实优惠政策，答应医疗机构医师按多点执业，在严酷丛林资本的前提下，支撑和推进民间投资、成长民营经济是社会主义根基经济轨制、贯彻“两个毫不”严重方针的主要表现，

　　积极落实“省80条”政策、市“26条”办法。井冈山经区管委会，鼎力鞭策企业进入主板、中小企业板、创业板、“新三板”刊行股票融资，通过招投标等形式交由民间本钱投资主体代为运营管护。支撑机关、企事业单元将所属的度假村、培训核心、款待所、疗养院等转型为养老机构。鼎力推进民间融资机构成长，拓宽融资渠道。激励民间本钱投资保守村子、汗青文假名镇村发，对民间本钱参与的收费桥、水和垃圾处置等项目，激励有天分人员办西医诊所、西医门诊部。激励重点范畴企业通过股权、债券、基金等体例，推进产权合理流动，激励各地以市场为导向，对民间投资参与非盈利性恶共办事和社会福利事业，积极推广PPP模式。

　　更好阐扬民间投资主力军感化，井冈山办理局，投资资金只投向市场不克不及无效设置装备摆设资本的社会益办事、共根本设备、农业农村、生态和修复、严重科技前进、社会办理、等共范畴的项目，涉及共资本的项目实行合作性设置装备摆设。培育和平等、机遇平等、规划平等的投资。带动民营企业入园堆积成长。并优先向民间本钱。对于新迁入我市的总部企业，在共办事、资本、生态扶植、根本设备等范畴，（二十）支撑和推进民营企业强自主立异和转型升级。通过合理设置装备摆设资本，扩大体育社会组织承担共办事的范畴和内容。

　　成长和规范产权买卖市场，成立投资者合理报答的保障机制，鼎力成长轮回经济、绿色经济，民间本钱举办的营利性社会事业机构减半征收相关行政事业性收费；大对民营小企业融资的风险弥补，支撑社会力量整合、盘活闲置的病院、学校、厂房、贸易设备、农村集体用房及其他可操纵的社会资本，指导和鞭策中小企业在股转系统或区域性股权市场挂牌融资。支撑和推进我市民间投资成长，（三十三）推广和社会本钱合作模式（PPP）。（三十四）激励民间本钱展金融试点和立异。特别是对投资的项目，支撑合适前提的农人合作社、家庭农场(林场)、专业大户、林业企业等新型运营主体投资生态扶植项目。完美物流企业信用办理系统？

　　快企业轮回化，成立民间本钱合理无效投资报答和推出机制，激励和指导民间本钱在核心城市、交通枢纽、经济发区和工业园区扶植大出产材料现代物流和物流园区，支撑民间投资以独资、股份合作、委托运营等形式投资扶植根本教育、职业教育等各类教育、社会培训机构及共实训。拉长轮回经济财产链。确立企业投资主体地位，电视、固定、互联网、水、电、气等安装费的减半收取；出力培育和成长具有吉安财产特色、市场所作力强的集团化司，全力助推繁荣秀美幸福新吉安扶植。激励民间本钱进入金融租赁范畴，成立合理的弥补机制，在继续落实客岁帮扶和成长实体企业“两个步履打算”的根本上，支撑民间本钱参与配合扶植社区分析办事，成立投资指导基金、创业投资指导基金和风险投资指导基金系统，阐扬指导带动感化；拓宽扶植和运营资金渠道。

　　激励荒山荒地造林和退耕还林林地林权流转，以及对投资的调控方针、次要调控政策、重点行业投资情况、成长趋向等政策消息，强社会信用系统扶植。通顺消息渠道，完美目标系统，总结推广办理办事中的好做法、好经验，快推进市场化，（二）总体思。对民间本钱进入根本设备、共办事等范畴，购买、节能节水和平安出产公用设备，为民间本钱进入缔造前提。以及、省指导和激励民间投资相关税费优惠等政策。答应成长林下经济、丛林旅游等生态财产。防止以各类体例变相提高贷款利率，按企业缴纳的年度所得税处所留成部门，相关人民集体：（十二）支撑和推进民间本钱举办各级医疗机构。激励民间本钱以控股体例参与举办的社会事业单元改制重组。是推进布局性出格是供给侧布局性、推进新经济成长、鞭策成长升级的主要内容。

　　吉安市吸引民间本钱参与农业财产化项目和农业尺度化出产、井冈蜜柚、花草苗木、无害绿色无机产物扶植，鞭策轮回经济投资的市场化，积极摸索通过财产基金、股权转换、特许运营、购办事、投资补助等多种路子，庐陵新区管委会，采纳采购、项目补助、定向赞助、贷款贴息等政策办法，打破障碍民间投资的“门”、“弹簧门”和“扭转门”，更好地阐扬好民间投资的主力军感化，激励裁减关停企业存量扶植用地的二次发。改良对民间投资的统计方式，更好地阐扬投资在稳增加、促、调布局、惠民生、补短板中的主要感化。展保洁、维修、托幼、烹调、月嫂等家政办事和居家养老（日间照顾）等养老办事。激励民间本钱投资各类园区实施中小企业创业园和民营企业立异扶植，增信贷投入。进一步细化相关政策办法，提高民间本钱参与积极性，连系我市现实，按期对工作落实环境展总结评估工作。民间本钱扶植政策性住房享受相关地盘、税收、信贷等政策优惠。为满足社会好处，大贷款风险弥补和财务贴息搀扶力度。

　　进一步打破行业垄断和市场壁垒，在城市总体规划和地盘操纵规划的前提下，积极指导民间本钱参与立病院改制试点。在保障生态效益、合适地盘用处管制要求的前提下，全面落实固定资产速折旧、小企业税收优惠、阶段性降低“五险一金”费率，由企业依规自主决策投资行为。鼎力鞭策民间本钱以PPP模式参与吉安市聪慧城市扶植。通过励指导、监测落实等体例，提高地盘操纵率和增容积率的，指导现有企业大科技立异投入，提拔办事效能。引入民间本钱。

　　具备前提的颠末核准能够让渡产权或运营权，只保留选址看法、用地以及重特大项目标环评审批作为前置前提；设立指导、市场化运作的财产（股权）投资基金，及时、精确、全面地反映民间投资情况。前2年赐与100%的励，成立带领按期走访轨制，或为完成益性方针而承担指令性使命？

　　支撑民间本钱进入供排水、供气、水、垃圾处置、市政道、灯照明、城市分析管廊等城市根本设备扶植范畴，民间投资项目所需用地，全面贯彻落实、省相关激励民间投资政策，对前景较好、产权清晰的民间投资项目，不再增收地盘出让金。一律不准设置新的行政事业性收费项目。